Научиться управлению можно

ПРОКОПЬЕВА Вера Геннадьевна

Заведующая кафедрой менеджмента Югорского государственного университета, доцент, кандидат экономических наук

— Существуют определенные критерии государственной и муниципальной службы. Соответствуют ли студенты ЮГУ этим критериям?

На этот вопрос есть разные точки зрения. Многие преподаватели, работающие и в других регионах страны, отмечают, что наши абитуриенты отличаются низким уровнем подготовки. К сожалению, так оно и есть. В МГУ, к примеру, конкурс очень высокий, соответственно, абитуриенты уже изначально подготовлены. Отдаленность Ханты-Мансийска, провинциальность сыграли свою роль в качестве образования. Кроме того, ближайшие вузы с хорошей репутацией находятся в Тюмени, Екатеринбурге — именно туда стремятся за образованием. Но это вовсе не означает, что у нас слабые кадры. Студенты очень разные — есть блестящие, выдающиеся, а есть, конечно, послабее. По моему глубокому убеждению, если студент работает над собой, то он непременно достигнет высоких результатов, ведь смысл высшего образования в его системности. Да и информацию сейчас можно получать из множества источников — интернет, конференции, книги, журналы.
— По Вашим наблюдениям, почему молодежь выбирает эту специальность?

Студенты плохо понимают суть труда государственного служащего. К примеру, был случай, когда студент спутал Администрацию Губернатора и Администрацию города. И это был не самый худший студент! Как правило, на вопрос о мотивации, студенты чаще всего отвечают, что их ориентируют родители, потому что профессия обеспечит им статус в обществе, престиж, уважение, доходы, комфортную жизнь, хорошие условия труда — ведь все это очень важно.

— А много ли студентов поступают на государственное и муниципальное управление из семей чиновников?

Такой статистики у меня нет, специально мы это не исследовали, но наблюдения показывают, что такая традиция есть. Если родители находятся на госслужбе, то ребенок уже имеет представление о специфике этого труда. Как правило, дети чиновников лучше ориентированы. Государственное и муниципальное управление в разных сферах различно. Я считаю, что есть большая разница в кадровом, социальном управлении и управлении, к примеру, в области культуры. К тому же, мы обращаем внимание на психологические особенности наших студентов — ведь одни прекрасные исполнители, а другие стопроцентные лидеры.

— В советской традиции образования не было специализированных кафедр и факультетов, которые выпускали бы именно управленцев. Сейчас такая практика существует. По-вашему, что отличает специалиста, имеющего на руках диплом по специальности «Государственное и муниципальное управление» от специалиста без подобного документа, но имеющего за плечами богатейший опыт управления?

В управлении долгое время «царствовали» специалисты с педагогическим, техническим образованием. Разумеется, эти люди обладают важным компонентом в работе — опытом. Но сегодня на смену кадрам старой закалки приходят молодые энергичные люди, и нередко молодежь встречают с некоторой долей негатива, может быть, потому, что их считают недостаточно компетентными в данной области.

В структуре власти большое количество рядовых специалистов, выполняющих свою ежедневную текущую работу, которая не связана с политикой и управлением большого уровня. Поэтому страхи насчет того, что наши выпускники не справятся с решением некоторых вопросов, необоснованны.

— Человек, окончивший вуз по специальности «Государственное и муниципальное управление», получает квалификацию «менеджер». Он может работать в системе здравоохранения, в сфере образования, экономики и так далее. Получается, Ваши выпускники специалисты на все руки?

Да. Ведь управленческая деятельность по большому счету с непосредственной спецификой дела не связана напрямую. Вот, например, должен ли ректор владеть методикой преподавания всех предметов в университете? Разумеется, нет. Или главный врач больницы не может быть врачом всех направлений медицины. Прежде всего, он должен быть менеджером. Сегодня зачастую в вузах менеджмент преподают многие, считающие себя специалистами в этом деле — и педагоги, и инженеры. Все-таки, управление — больше экономическая дисциплина, чем гуманитарная. Потому что без знания экономических основ распределения ресурсов, экономических подходов невозможно решать вопросы управления. Без экономического анализа невозможно принимать взвешенные рациональные решения.

— Наука управления разрабатывалась на Западе, поэтому и модели управления — западные. Насколько они применимы к российским реалиям?

Являясь выпускающей кафедрой для ГМУ и самостоятельно разрабатывая учебные планы, мы, естественно, адаптируем их к российским реалиям. Студентам, помимо общетеоретических дисциплин, преподается расширенный курс истории государственного управления России. В области теории, помимо западных моделей, так же широко используется отечественный опыт.

— Так что же такое управление — наука или искусство?

Это искусство, выстроенное на научной основе. Ваш вопрос не новый. В учебнике написано: вопервых, управление — это наука, во-вторых, это искусство, а в-третьих, это опыт. Эти три составные части должны присутствовать неразрывно! Без элементарного научного знания далеко не уйдешь. Вызывает улыбку, когда управленцы в возрасте вдруг выдают очевидные знания за какието научные открытия, с которыми наши студенты знакомы как с основами управленческой культуры. Иногда я спрашиваю у студентов — что такое «управление»? Одни говорят, что это организация, другие говорят, что это контроль. На самом деле это совокупная система четырех взаимосвязанных функций — от планирования и организации до руководства и контроля.
— Что такое управленческая культура, если разложить это понятие на составляющие компоненты?

Это и наука, и знания о способах воздействия на людей, это личностные качества, умение работать с людьми, которые зависят от образования, опыта и лидерских черт. Плюс ко всему умение грамотно излагать свои мысли и хорошо выглядеть. Все это мы стараемся дать нашим студентам.

Кроме того, неотъемлемой частью управления является компетенция. Есть определенные зоны компетенции, где управленец должен быть асом. Что же касается его управленческой культуры, то нет никаких ограничений для развития навыков, умений, знаний.

— Являются ли политические интриги элементом управленческой культуры? Готовите ли Вы студентов к тому, что в жизни им придется с этим столкнуться?

Да, это один из элементов нашей реальной жизни, и также один из элементов управленческой культуры. Принято это называть — политические процессы в организации. В политике, как и в жизни, есть интересы отдельных людей, отдельных групп, которые отстаиваются и которые порой противоречат интересам той или иной структуры. Студентам мы обо всем этом рассказываем, и они с этим сталкиваются уже на практике. К примеру, в рамках дисциплины «Организационное поведение» рассматриваются особенности личности, особенности группового поведения, которые впоследствии соотносятся между собой как в теории, так и в практике.
— С какими проблемами Вы сталкиваетесь во взаимодействии с властными структурами?

Первый выпуск студентов дневного отделения на нашей кафедре был только в прошлом году. В начале, конечно, было тяжело. Мы сталкивались с непониманием, с мнением, что управленцев не надо готовить, нас всюду встречали насторожено. Теперь я с уверенностью могу сказать, что у нас сформировались нормальные отношения с представителями власти, и каких-то серьезных проблем нет. Кроме того, я считаю, что наши студенты себя зарекомендовали положительно. Регулярно они проходят практику во многих властных структурах, прежде всего — это Управление по вопросам кадровой политики, которое направляет наших студентов во все структуры администрации. Кроме того, многие представители органов власти Югры работают на нашей кафедре. Все это дает право говорить о достаточно крепких и стабильных отношениях. Оценка и специальности, и студентов со временем стала меняться в положительном направлении, поскольку наши выпускники востребованы, а практикантов у нас просят всегда.

«Управление — как наука — система упорядоченных знаний в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления.

Управление — как искусство — способность эффективно применять данные науки управления в конкретной ситуации. Управление — как функция — целенаправленное информационное воздействие на людей и экономические объекты, осуществляемое с целью направить их действия и получить желаемые результаты. Управление — как процесс — совокупность управленческих действий, которые обеспечивают достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов на «входе» в продукцию на «выходе». Управление — как аппарат — совокупность структур и людей, обеспечивающих использование и координацию всех ресурсов социальных систем для достижения их целей» (www.glossary.ru).

версия для печати