Рубрики:

Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

«От человека зависит — хороший он чиновник или плохой»


БОДАК Михаил Иванович


Стаж чиновника у Михаила Бодака уже более 10 лет. Сейчас он с улыбкой вспоминает, как его долго уговаривал первый мэр Югорска Роман Иванович Бзенко сменить место жительства - поселок Пионерский на город Югорск. В первые годы Югорск, только что получивший статус города, мало чем отличался от поселков Советского района. Маленький, деревянный, без дорог и благоустройства. Но все-таки уже город.

- В лихие 90- е не жили, а выживали. И наш леспромхоз Пионерский выживал тогда лучше всех: и зарплату получали вовремя, и показатели лучшие были, и бартер был более-менее нормальный. Так вот я с трибуны тогда часто выступал, делился, так сказать, передовым опытом. Роману Ивановичу речи мои, видимо, понравились, и он начал меня активно звать в Югорск. я не соглашался, мне и в Пионерском хорошо было. Но Роман Иванович тогда, да и сейчас человек продуманный, начал обрабатывать мою супругу и «соблазнил» перспективами – город ведь не поселок. Первая переезжала в Югорск жена, я еще работал и все еще сопротивлялся. Помню, заболел страшно: температура под 40, пришел домой, на диван лег, а в этот вечер переезд завершался и диван вывезли прямо из-под меня. Так и переехал в Югорск вместе с диваном и страшно больным.
Первые годы в Югорске Михаил Бодак работал директором Комсомольского леспромхоза. Коллектив хороший был, через некоторое время ситуацию на предприятии удалось нормализовать. Леспромхоз начал мебель производить, тогда не было конкурсов, то, что выпускали, уходило на нужды города. Это позволяло выплачивать зарплату, средства оборотные появились.

- Особой разницы между должностью директора предприятия и заместителя главы нет. Что там с людьми, что здесь, может, чуть больше бумажной работы, обязанности пошире, но принцип один и тот же - работать для людей, и работа эта очень ответственная. 10 лет назад – 98 год – период отсутствия денег, неплатежи налогов, бюджет города существовал за счет газовых зачетов. Тюментрансгаз должен был платить налоги деньгами, а возможности такой не было, и они платили газом. Не объять, не ощутить. И задача власти была: из этого газа получить деньги, чтобы платить зарплату учителям, врачам, нам, чиновникам муниципалитета. Задача трудная, поэтому Роман Иванович и пригласил меня с уверенностью, что я справлюсь. Немного поработал замом мэра, потом стал первым замом.

– 10 лет назад, когда Вы становились чиновником, и сейчас, времена кризисные, есть сходства. Сейчас сложнее или легче?

Тогда было сложно в чем - не было нормальных законов и в этом беззаконном поле надо было найти правильное решение. Сейчас ситуация противоположная – много законов, но законы друг другу противоречат и надо найти правильное решение, чтобы не нарушить эти многочисленные законы.

– Были ситуации, когда Вы видите, как надо сделать по-правильному, а закон не позволяет, не вызывает это чувство бессилия?

В 10% - это действительно не решаемые вопросы, тут я бессилен помочь человеку, потому что так закон говорит, а в остальных случаях находим возможность, когда один закон говорит «нет», а другой хоть немного «да» и можно зацепиться и подвести под нужное справедливое решение, то делаем все возможное, чтобы решить вопрос в пользу человека.

– Случается с Вами, что вы опускаете руки от бессилия, бьешься-бьешься, а ничего не выходит. Бывает, что все плохо, бьешься- бьешься, а все  равно ничего не выходит?

Да, бывает, но не надолго. У нас Раис Закиевич всегда оптимист. Иногда приходишь и с громкими речами, что-то не так пошло или народ у нас тут что-то неправильно сделал. Посидим, обсудим варианты выхода из ситуации. Так что не помню тупиков.
Круг обязанностей у первого заместителя главы очень широк. - Должностные инструкции можно как роман читать, - шутит Михаил Иванович. А если серьезно – вот только одна цифра: Михаил Бодак председатель 16 комиссий. Рабочий день с 9 часов начинается и заканчивается, когда рассмотрены и подписаны все документы. Это часто бывает уже дома, ближе к полуночи. В Югорске почти нет места, где бы не побывал первый заместитель главы по долгу службы: ну разве, что не на всех складах базы ПТОиК был, да не во всех кабинетах нашей высотки – здания «Газпромтрансгаз Югорск», - улыбается Михаил Иванович.

– А есть в Югорске любимое место?

Таких много, я патриот. Мне нравится атмосфера нашего дворца культуры « Югра-Презент». И руководитель хороший, с которым всегда можно поговорить, люди творческие. Душой там отдыхаешь. Не зря мы немыслимыми способами добивались строительства этого центра. На авантюру пришлось пойти. Это еще при Романе Ивановиче было - сваи забили и начали ходить с протянутой рукой. Но ведь построили! Получилось.

– И что часто чиновнику приходится идти на авантюры?

Да, частенько приходится принимать решения, близкие к фолу. Но они, конечно, продуманные, если от наших решений может бюджет города и город проиграть - мы не ввязываемся, а так обычно все стройки мы начинаем авантюрным путем, денег никогда не было и не будет, но мы знаем, если начнем, то стимул будет ходить по всем коридорам власти и доказывать, просить, требовать деньги на завершение строительства. Та же ситуация по дорожному строительству. Когда были деньги на дороги? У нас ни в одном бюджете с начала года и копейки никогда не было. Если бы мы не начинали все на свой страх и риск - дорог бы в городе до сих пор не было. Много сделано за эти годы, думаю, жители все замечают, как изменился город.

– Когда Вас называют «чиновником», вы не обижаетесь, все-таки есть в этом слове негативный оттенок?

Вообще, чиновник – это человек, наделенный чином и все. Дословно. От человека самого зависит – хороший он чиновник или плохой. То есть, как он этим чином распоряжается: во благо – значит, хороший чиновник. Просто стереотип такой сложился, чиновник - обязательно бюрократ и казнокрад. Если говорить - почему чиновник плохой, то плохой он не для всех, а для того, кому он не смог помочь. В Югорске проводятся регулярные опросы общественного мнения и тех, кто категорически недоволен работой власти, – очень маленькая часть - 3-5 %. Примерно 12% опрошенных считают, что вопросы решаются, но все делается очень долго. Большая же часть югорчан удовлетворены работой городской власти. Есть и другая статистика – проверяющих органов – как часто нарушают чиновники закон? Совсем без нарушений, конечно, не обходится, невозможно это, но грубых нарушений закона в нашей администрации нет. Стараемся сделать как лучше и чтобы по срокам не затягивать решения. Сейчас вот именно с этой целью – принцип «единого окна» ввели.

– При приеме на работу на муниципальную службу претенденту задают вопрос – как вы понимаете выражение – муниципальный служащий – слуга народа. Как бы Вы сами ответили на этот вопрос?

Слуга народа – человек, обремененный некими полномочиями, которые даются для того, чтобы решать вопросы простого человека. И если человек пришел за помощью, ты обязан ему помочь.

– Не могу не спросить про кризис – у Вас есть тревога? Сейчас наш город в лидерах по многим показателям, только вроде жить хорошо начали. Сейчас ситуация ухудшится? Ваше мнение, что нужно делать в период кризиса?

Что делать? Сегодня кризис финансовый, но следующая ступень обычно кризис экономический, он уже имеет место быть. Но бояться не надо, государство подготовилось: резерв начали распаковывать, если бы его не было, банковская система рухнула бы, дефолт бы был такой – мама не горюй! А сегодня все- таки деньги сохранили и доллар растет. Что делать? Минимизировать расходы, потому что вряд ли будет дальше лучше, нужно к этому быть готовыми. Сейчас мы интегрированы в мировую экономику, а по всем законам и это подтверждается практикой, что раз в 10 лет экономический кризис бывает. Но во всяком несчастье нужно найти выгоду. Опять же по законам и после кризиса обычно идет резкий рост мировой экономики со всеми вытекающими из этого последствиями, ростом благосостояния населения. Те стройки, которые мы начали, но можем пока без них прожить, – нужно законсервировать до лучших времен, а деньги сэкономить на зарплату бюджетникам – это самое главное. Думаю, мы справимся, потому что наша доходная часть формируется в основном из налогов, которые платят люди – физические лица, налоги на имущество, на заработную плату, на землю. «Газпром, трансгаз Югорск», со слов генерального директора предприятия, численность сохраняют – это главное – ведь это градообразующее предприятие Югорска. А если зарплата будет стабильно выплачиваться, значит, бюджет города будет стабильнее.

– Вы задумывались о переезде из Югорска на большую землю?

Нет, я не хочу уезжать из Югорска. Я приехал сюда в бессозна
тельном возрасте 4 лет, и это моя родина. Югра – уникальный край: лес, зверье, рыба, природные богатства. Есть чем гордиться. У меня много друзей, которые приезжают сюда и мне всегда есть чем их удивить. Раньше сюда приезжали только денег заработать по вахтам, сейчас люди здесь живут и не плохо. И сегодня, когда спрашивают, - откуда ты?, отвечаешь – из Югры – уже никто не уточняет - а где это?
В прошлом году Михаил Иванович отметил круглую дату - 10 лет работы в администрации Югорска. Бессменный первый помощник главы города. Мэры могут меняться – шутят коллеги, но Михаил Иванович останется всегда.
Ну, когда- то на пенсию все же придется уйти, - парирует Бодак, но честно, я об этом еще не думал. Чем займусь? - Не знаю, одно точно – первое время буду охотиться, рыбу ловить, в лес ходить – до одурения, до чертиков - пока не надоест. Сейчас на это все время не хватает. А потом вряд ли буду дома сидеть – пойду хоть сторожем работать. А что?
Два качества, которые подтвердит каждый, хоть немного знакомый с Михаилом Бодаком, – его удивительное искрометное чувство юмора и открытость для народа.

Анекдот про чиновников от Михаила Бодака
Анекдот популярный был на момент, когда у нас президент питерский стал.
Приходит чиновник устраиваться на работу в префектуру какую-то в Москве. Префект его спрашивает:
– Образование?
– Высшее.
– Что заканчивали?
– МГУ
– Специальность?
– Философ.
– Что-то не подходите вы нам.… Ну ладно, а родились где?
– Я коренной москвич.
– Да, это тоже не очень хорошо. А жена
кто?
– Учительница.
– А она где родилась?
– Тоже в Москве.
– Да… не очень хорошо. А живете где?
– На Ленинградском проспекте.
– Ну, наконец-то!
                                                                                                                Интервью подготовила С.Н. Романовская

версия для печати


2008 © Регион 86. Журнал государственного и муниципального управления Югры. Все права защищены. При перепечатке ссылка на журнал и веб-сайт обязательна. Точка зрения редакции не всегда совпадает с мнением авторов статей.
Сделано в Интернет-агентстве «MadNord» 2008, Ханты-Мансийск
одежда для малышей . бухгалтерское обслуживание организаций