Государства в экономике: Наладить работу и передать бизнесу

СКВОРКОВСКИЙ Леонид Викторович

Координатор Объединения работодателей Ханты-Мансийского автономного округа, генеральный директор ООО «Северавтотранс»

Еще одной влиятельной общественной структурой, выражающей интересы бизнес-сообщества Югры, помимо Торгово-Промышленной палаты, является Объединение работодателей Ханты-Мансийского автономного округа. Наш разговор о проблемах взаимодействия бизнеса и власти мы продолжаем с его координатором, генеральным директором ООО «Северавтотранс» Леонидом Викторовичем СКВОРКОВСКИМ.

– Леонид Викторович, Вы, как руководитель «Северавтотранса», тесно связаны с властью, а как руководитель Объединения работодателей, казалось бы, должны по многим вопросам оппонировать власти. Так чью же точку зрения Вы стараетесь выражать?

Я выражаю государственную точку зрения, поскольку считаю, что главные интересы предпринимателей (работать больше – жить лучше) не должны расходиться с главными интересами государства; так же как у представителей власти не должно быть никаких других интересов, кроме государственных. И деятельность Объединения работодателей, насколько могу, стараюсь повернуть в том же направлении, выдвигая на первое место интересы государства и округа. Не скрою, что в ряде случаев такая политика приводит к расхождению позиций Объединения работодателей с позицией частных компаний. К примеру, одна из крупных нефтедобывающих компаний долгое время выплачивала своим рабочим низкую заработную плату, выдавая остальную часть премиальными. Соотношение доли зарплаты к премиям составляло 30% к 70%, тогда как нормальной была бы противоположная картина: 70% - зарплата и 30% - премия. Возможно, как раз потому, что наше Объединение твердо настаивало на своей  позиции, руководитель этой компании предпочел остаться в стороне и продолжать свою линию, вопреки мнению остальной части работодателей округа.

– А они Вас поддерживали в этом вопросе?

И в этом, и во многих других. Вот пример. Мы давно поднимаем проблему газовых факелов, которые все еще продолжают гореть, нанося страшный ущерб окружающей природе. Не сосчитать, сколько диких гусей сожгли этими факелами! Крупные добывающие компании не хотят заниматься проблемой попутного газа. Мы говорим: хорошо, сами не хотите, отдайте эту нишу малому бизнесу! Тем более, сейчас, когда на уровне государственной политики поднимаются проблемы диверсификации экономики России и создания благоприятных условий для малого и среднего бизнеса.

Возьмем другой интересный пример: наши работодатели абсолютно не согласны с мнением, будто в Югре нельзя развивать аграрный сектор экономики. Пойма Оби как будто предназначена для выращивания крупного рогатого скота и коневодства. А я вам напомню, что в элитных сортах колбас до 70% составляет конина. Мы просто забыли об этом, хотя до революции люди здесь жили (и хорошо жили!), занимаясь животноводством, заготовкой рыбы, дикоросов, ценной пушнины. Пока еще не уничтожены все лесные массивы, водные ресурсы, пойменные луга есть шанс вернуться к историческому опыту: заняться рыбоводством, животноводством, птицеводством. Конечно, это поле деятельности, в первую очередь, малого бизнеса. Но ему необходима серьезная государственная поддержка.

– Когда предприниматели начинают говорить о государственной поддержке, в голове непроизвольно возникает большое количество нехороших ассоциаций…

Вы о коррупции? Не подумайте, будто перед Вами сидит наивный человек, не знающий, как дают и как берут взятки! Я с этим вопросом знаком, как и любой другой руководитель. Хотя в первое время речь шла не о коррупции в том действительно страшном виде, какой она приняла позднее, а, скорее, о неких знаках внимания людям. Нам повезло.

– Я имел в виду не только коррупцию. Многих сегодня пугает растущая доля участия государства во всех секторах экономики, причем, не в качестве инструмента регулирования того или иного рынка, а в качестве прямого его участника, например, в форме государственных корпораций или долевого, участия в акционерных обществах. Такой, если можно выразиться современный российский «госкапитализм».

Понимаю, о чем Вы спрашиваете, и даже понимаю, почему спрашиваете именно меня. Я отвечу так. В середине девяностых годов был период, когда власть отказалась от идеи централизованного развития транспорта общего пользования. Мэры городов считали, что сами будут решать: какие автобусы и в каких объемах им надо закупать. Фактически, развивали частный извоз – некомфортный, экологически грязный, аварийно опасный. Вот тогда мы пришли в губернатору Александру Васильевичу Филипенко и предложили концепцию «Северавтотранса». Ее поддержали губернатор и Председатель окружной Думы. Прошло более десяти лет с тех пор и, посмотрите, что получилось. В городах Югры ездят красивые, удобные автобусы, адаптированные по нашим заявкам на заводах-изготовителях к условиям севера, комфортные, низкопольные, экологически чистые. Только на наших машинах стоят двигатели «Евро-2» и «Евро-3», дающие самый низкий процент вредных выбросов в атмосферу. Мы запустили мойки нового поколения с полным оборотом воды (вода очищается и снова используется для тех же целей). Струя идет практически воздушная и процесс осуществляется без участия щеток, чтобы не тереть кузов машины. Мы отказались от использования «Газелей» для перевозок пассажиров и вместо них покупаем «Форды», потому что «Газель» – аварийно опасная и некомфортная машина, разработанная наспех. Это консервная банка или гроб на колесах! Я патриот своей страны и российского автопрома, но только до момента, когда речь заходит о «Газелях»…

– Однако частники используют преимущественно «газели» и люди не жалуются. «Газель» можно остановить в любом месте, в отличие от ваших «фордов» и автобусов.

Вот они и бьются повсюду! Только за прошлый год в таких авариях погибли сотни человек. Демократия – это четкое исполнение законов, а не право делать, что хочу. Установлены «заездные карманы» для высадки пассажиров – там и останавливайтесь, а не где попросят! Работать на транспорте должны профессионалы, а нынешние частники – не профессионалы. Для них главное – побыстрее заработать деньги. Я знаю, как появляются такие частные «конторы» - иначе их и не назовешь!. Работает какой-нибудь человек в силовом ведомстве или в администрации. Берет пять машин, оформляет их на отца или на другого близкого родственника, нанимает гастарбайтеров и пошли молотить «навар»! Это как раз и есть непрофессионализм в чистом виде!

Возвращаясь к Вашему вопросу, я хочу обратить внимание вот на что. Государственная поддержка, оказанная на определенном этапе и в нужный момент, помогла создать централизованную систему транспорта общего пользования и решить тем самым острейшую социальную проблему. В 1998 году транспортный комплекс округа стабилизировался, а с 2000 года начался подъем, благодаря чему нам удалось погасить все убытки.

Аналогичную схему поддержки бизнеса, я считаю, необходимо использовать и в других секторах экономики. Например, сегодня в округе назрела необходимость перейти к европейской системе организации оптово-розничной торговли через систему оптовых складов окружного значения. Продукция на эти склады должна завозиться по номенклатуре торгующих организаций, для чего необходима своя транспортная колонна. И направлений деятельности у этой системы оптовых складов должно быть два: западное и восточное. Создать такое мощное оптовое звено в округе можно только с привлечением бюджетных денег и с долевым участием государства, но с последующей передачей, продажей всей системы частной структуре.

Общий принцип таков: государственная власть, видя необходимость развития того или иного направления в экономике, подтягивает бизнес-структуры, финансы, организует всю систему, а затем, когда работа в этом звене налажена, устраняется, передавая все в руки частных компаний. Мне кажется, что такая форма поддержки бизнеса государством не таит в себе ничего опасного.

версия для печати