Рубрики:
- // Академия управления (12)
- // Повышение квалификации (2)
- // Президентская программа подготовки кадров (2)
- // Приоритетные национальные проекты
- // Государственная и муниципальная служба (2)
- // Глава территории: точка зрения (3)
- // Финно-угорский мир (2)
- // Гражданское общество (1)
- // Библиотека управленца (4)
- // Новости окружного законодательства (4)
- // «Раствориться в образе» (4)
- // Жизнь региона (3)
Глава поселка должен быть скорее хозяйственником, а не политиком
Глава городского поселения Федоровский Сугутского района
– Николай Ульянович, до своего избрания Вы уже имели представление о муниципальной службе?
Отчасти, да. Я возглавлял коммерческое предприятие, которое обеспечивало транспортом все муниципальные учреждения нашего поселка: школы, детские сады, больницу, администрацию. Уже тогда многие проблемы нашего поселения мне были хорошо известны. Хотя я не знал, сколько ограничений накладывает на деятельность управленца муниципальная служба.
– Как мне кажется, в идеале, при работающей системе местного самоуправления, муниципальное образование должно быть похоже на коммерческую фирму: та же конкуренция, например, за трудовые ресурсы, за привлекательные проекты и прочее. Как Вы считаете,это верно?
И да, и нет. По закону муниципальная власть не имеет права вести коммерческую деятельность, у нас нет никакой возможности зарабатывать деньги. Мы можем только создавать условия для развития бизнеса, тем самым расширяя свою налоговую базу и пополняя бюджет поселения. В этом направлении в настоящее время мы и работаем.
По моему мнению, глава поселка должен быть больше хозяйственником, нежели политиком. Главное – создать федоровчанам достойные и комфортные условия для работы и проживания: сделать поселок чистым и уютным, привести в надлежащий вид дороги. Для того чтобы решить как можно больше вопросов, выполнить работ, надо уметь экономить, рационализировать расходы и в этом смысле есть определенное сходство с коммерческим предприятием. За небольшой срок моего руководства у нас уже есть определенные результаты, и подтверждением тому служат положительные отзывы жителей поселка.
Работая по системе муниципального заказа, мы постоянно сталкиваемся с рядом проблем. Не всегда исполнитель, снижая цену за свои услуги, осознает всю меру ответственности, как он будет обеспечивать те объемы работ, необходимые для выполнения того или иного заказа. Свою задачу я вижу в осуществлении строгого контроля за качеством, сроками выполнения работ. Есть позитивные сдвиги также и в этом направлении.
И тем не менее без поддержки и сотрудничества с нефтяниками подразделений ОАО «Сургутнефтегаз» было бы сложно решать поставленные задачи. Поэтому я очень благодарен всем руководителям предприятий, базирующихся у нас в поселении, за понимание и содействие в решении многих вопросов.
Кроме хозяйственной деятельности, которой мне и ранее приходилось заниматься, появились новые для меня вопросы местного значения, например, социальная политика: предоставление услуг культуры, спорта, молодежная политика. Я считаю это немаловажным, так как организация культурного досуга, условий для занятий физической культурой и спортом, ведение молодежной политики дает возможность молодежи реализовать себя в творческой деятельности, спортивных достижениях.
– Есть ли у Вас возможность для развития бизнеса, малого предпринимательства? За счет чего еще муниципальное образование может увеличить свой бюджет?
Как я уже сказал, бюджет поселения можно увеличить только за счет пополнения налоговой базы. Предложения по развитию малого и среднего предпринимательства у нас есть, но, к сожалению, желающих этим заниматься немного. Возможно потому, что в большей части наши федоровчане работают в ОАО «Сургутнефтегаз», муниципальных учреждениях, имеют стабильный источник доходов, гарантированные социальные гарантии. А любой бизнес – это риск. Но повторяю, что это направление работы у нас приоритетное.
– Какие проблемы наиболее остро стоят перед Вашим поселением?
Самая большая проблема для нас – обеспечение жильем граждан, проживающих в ветхом и фенольном жилье. Согласно окружной программе, в январе 2009 года у нас сдан дом и 78 семей улучшили свои жилищные условия. Остается только надеяться, что в связи с кризисом финансирование по окружной программе переселения жителей из ветхого и фенольного жилья не будет сокращаться.
– Не было ли у Вас разочарования, в связи с кризисом, что шли на выборы с одними замыслами, а теперь средств на их реализацию нет?
Нет, разочарования никакого нет. Я живу в Федоровском уже 22 года, хорошо представлял себе проблемы поселения. Достичь определенных результатов можно и в нынешних условиях. Главное – это эффективно, разумно использовать имеющиеся средства. Хотя, конечно, хочется сделать для поселка больше, а финансовых средств недостаточно.
Немаловажно, чтобы для достижения поставленных целей, замыслов рядом была команда единомышленников.
– Когда Вы приступили к своим полномочиям, Вы меняли людей в администрации, были какие–то кадровые перестановки?Кадровые перестановки были, но небольшие. Основными качествами, которыми должен обладать специалист, работающий со мной в команде, – это ответственность, работоспособность, исполнительность и, конечно, профессионализм.
– Как у Вас складываются взаимоотношения с районной администрацией?
У нас во взаимоотношениях с Сургутским районом нет никаких проблем. Идет работа, передают нам полномочия, имущество. С разделением имущества у нас уже почти все проблемы решены. Часть объектов была передана еще до моего избрания, сейчас идет передача жилого фонда. То есть работаем на принципах сотрудничества и взаимопонимания.
Интервью подготовила Александра Аникина


