Рубрики:
- // Академия управления (12)
- // Повышение квалификации (2)
- // Президентская программа подготовки кадров (2)
- // Приоритетные национальные проекты
- // Государственная и муниципальная служба (2)
- // Глава территории: точка зрения (3)
- // Финно-угорский мир (2)
- // Гражданское общество (1)
- // Библиотека управленца (4)
- // Новости окружного законодательства (4)
- // «Раствориться в образе» (4)
- // Жизнь региона (3)
Надо понять, что мы можем сами?
Глава сельского поселения Ваховск Нижневартовского района
– Игорь Евгеньевич, по прошествии переходного периода можно ли сказать, что местное самоуправление у нас заработало? Какие проблемы остались нерешенными?
Пока что одна из основных проблем местного самоуправления – это выработка правил и механизмов поведения.
Нужно чтобы на любом уровне, начиная от простого жителя и заканчивая руководителем, все знали, что и как делать. Пока этого не будет, местное самоуправление не заработает, а это не произойдет прямо завтра. Мы должны к этому прийти. А чтобы к этому прийти, нужно воспитывать «с пеленок» и руководителей, и граждан.… Наверняка есть какие-то «кричащие» моменты на местном уровне, когда чиновники неправильно расставляют приоритеты, допускают ошибки. Но это частные моменты.У нас, к сожалению, еще нет культуры соблюдения законов, всегда проще закон обойти, чем подправить или найти какое-то приемлемое законодательное решение. Для меня понятие демократии, не предполагает вседозволенности, наоборот, это в первую очередь неукоснительное соблюдение законности. Даже если тебя никто не контролирует, у тебя должно быть в подкорке: ты сам понимаешь, что позволено делать, а что нет. Нам этому надо еще научиться.
– Все говорят, что самая главная проблема – это финансовая основа. Как Вы ее решаете?
Бюджет в поселении то же самое, что и зарплата в семье, – у кого-то большая, у другого маленькая. В каждой семье планируют расходы, исходя из доходов. Также и на уровне поселений. Но население этого еще не понимает. Когда начинаешь людям рассказывать, куда деньги идут, объяснять, что если мы что-то будем делать бесплатно, своими силами, то это обойдется дешевле, многие сразу начинают «жаловаться» вышестоящим органам о том, что нам этого недодают и администрация сама ничего не делает. Мы стараемся, ищем разные подходы, объясняем людям элементарные вещи. Например, у нас дорогие коммунальные услуги. Так давайте вместе думать, за счет чего их можно уменьшить, какие варианты можно найти? Те же ТСЖ создать, чтобы не дворники убирали, а сами жильцы. Конечно, возможности у всех разные: один пожилой пенсионер, другой молодой, например, безработный, у него нет денег оплатить коммунальные платежи, при этом оплату за работу дворника ему тоже вписывают в долг. Надо просто внимательно посчитать, а что мы можем сами, хорошо проработать разные варианты: И люди теперь все это могут сами, но нет, все ждут кого-то, кто решит их проблемы.
– Вам не кажется, что в новых условиях муниципальные образования становятся похожи на коммерческие предприятия и вынуждены вести хозяйство по рыночным законам?
Не совсем согласен, мы не хозяйственники. Если мы свои полномочия сведем только к ведению хозяйства, то мы будем просто как завхозы.
Да, муниципалитеты имеют возможность «заработать» какие-то средства в виде грантов, участия в каких-то программах, но это не рынок. Например, муниципалитеты сейчас должны отдать или продать непрофильное имущество. Но какой в этом смысл? Во-первых, если на рынке появляется много недвижимого имущества, то оно обесценивается как товар. Получится так, что мы за копейки продадим муниципальное имущество.
Во-вторых, у нас одно из полномочий – формирование бюджета, так почему запрещено муниципалитетам формировать бюджет за счет сдачи имущества в аренду? Конечно, необходимо найти способы пресечения коррупции, то есть опять-таки надо выработать адекватные правила ведения хозяйственной деятельности, это один из путей для муниципалитетов найти средства на обеспечение нужд поселений.
Интервью подготовила Александра Аникина


